自序
目前,台灣在教育政策上的研究尚在起步階段,仍是一門新興的跨學科領域。為何教育政策這門學科被認為相當重要?就實務上來看,教育部制定任何一項教育政策,其影響是全台灣,例如:入學方式、課綱的實施影響地方教育機關、學校、學生及家長,因此探究如何制定與實施有效的教育政策就顯得相當重要,包括:選擇正確的教育政策價值、採取科學方法確定教育的問題、瞭解教育政策運作過程的影響因素、提升教育行政人員在教育政策的專業知能、培養對教育政策的批判能力,以及建立理論與實務並重的教育政策學等。因此,對於教育政策方面的探究有其價值與必要性,值得我們加以重視與鼓勵。
本書從構思到撰寫成書歷經時間頗久,是作者從1998年2月進入大學任教至今,近三十年來,歷年來在教育政策、教育法學、教育政治學、教育與學校行政領域的研究與教學,以及實際參與教育部、教育局�處、學校的社會服務經驗之心得分享。2018年開始撰寫這本書,但因有行政服務與教學的諸多原因,六年來撰寫過程斷斷續續,無法持之以恆,2024年7月31日卸下系主任工作,申請休假一年,有較多時間來撰寫。本書分成三篇共十六章,是我第四本專書,延續過去出版的專書─《教育政策執行理論與應用》、《教育政策合法化理論與實務》、《教育法規理論與實務》,加上個人歷年的多件國科會計畫研究與專書寫作、研討會及期刊發表的文章,重新整理與撰寫,並參考國內外教育政策較新的相關文獻撰寫成此本專書。
本書能夠順利出版,感謝我的碩博士指導教授前教育部長吳清基老師的啟迪與勉勵,啟發我對教育政策研究的興趣與持續鑽研。感謝國內許多教育政策方面的師長與同好鼓勵與互相討論學習。感謝國科會歷年來支持十多件的專題計畫與兩次專書寫作,以及國科會專書審查制度,得以送審通過推薦出版,並獲得補助。另外,感謝三位匿名審查者,對於架構與內容提供寶貴的建議,讓本書更臻完善。感謝任教的國立清華大學提供優質的研究與教學環境,有助於完成專書。感謝心理出版社林敬堯總編輯大力協助出版。同時藉由本書拋磚引玉,期待有更多同好在教育政策研究共襄盛舉,厚實教育政策的理論與實務,讓教育政策學領域持續充實與發展,教育行政人員能夠運用教育政策理論與實務,提升推動教育政策效能,以培育優秀的人才。教育政策內容廣泛,且是新興領域,雖然努力耕耘許久,疏漏之處,尚祈敬請指教,讓本書更臻充實,同時促使作者能繼續鑽研與成長。
顏國樑 謹識
2025年2月1日
於國立清華大學教育與學習科技學系