本書藉由訪問金馬兩地軍民與地方仕紳，介紹民國45年7月16日，政府於金馬兩地設立「戰地政務委員會」，配合軍事任務需要，推展戰地民事行政工作，使戰場經營結合民生建設，統和軍民力量推展「管、教、養、衛」四大要務，竭力提升戰地軍民生活水準，繁榮地方發展。